я точно не знаю, но во Фрегате, кажется, pppoe сервера уже не НАТят, а этим занимается центральная цисковская железяка, т.е. все решается на уровне маршрутизации: клиент подконнектился - на него прописался маршрут. Конечно, это труднее в настройке, зато профит в том, что можно раскидать сервера по районам, а может у них там другой профит.. короче как вариант?
В одной из контор, где я работал, делали такое, а разруливали при помощи BGP